Изменения в законодательстве о местном самоуправлении, вступившие в силу 1 января 2022 года
- Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд
| Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Вносит изменение в: ФЗ от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФЗ от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» ФЗ от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др. |
Скорректировано законодательство о госзакупках.
Количество конкурентных способов определения поставщика сокращено до трех — конкурс, аукцион, запрос котировок. Установлены единые требования к содержанию извещения о закупке, документации о закупке всеми конкурентными способами, срокам их размещения, представления, разъяснения их положений, внесения в них изменений, а также единые требования к составу и содержанию заявок на участие в закупках. Введен термин «контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан». Предусмотрены новые случаи применения закрытых конкурентных способов в сферах обороны и космоса. Срок действия решений о согласовании закрытых способов увеличен с 90 до 180 дней. Централизованные закупки теперь также возможны для бюджетных учреждений и унитарных предприятий. К закупкам от 20 млн руб. будут допускать только тех, кто ранее исполнил любой госконтракт на сумму от 20% НМЦК. |
| Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 277-ФЗ «О внесении изменений в статью 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вносит изменение в: ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Внесены изменения в Законы о контрактной системе в сфере закупок и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц.
С 15% до 25% увеличена минимальная доля закупок у субъектов малого бизнеса и СОНКО. Сокращены сроки оплаты заключенных с ними контрактов. Если извещение о закупке было размещено в ЕИС в течение 2022 г., то такой срок не может превышать 10 рабочих дней, а с 2023 г. — 7 рабочих дней. По остальным контрактам сроки оплаты сокращены до 15 и 10 рабочих дней соответственно. Установлены особенности совершения закупок Фондом по сохранению и развитию Соловецкого архипелага за счет выделяемых ему субсидий. Часть поправок касается применения национального режима при проведении закупок и особенностей осуществления конкурентной закупки в электронной форме. |
| Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2021 г. N 2191 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 10 октября 2020 г. N 1649 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Правительством Российской Федерации обращений об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд и о внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации» |
Установлено, что обращения, содержащие предложения об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), до внесения в Правительство направляются в т. ч. в Минпромторг. Министерство готовит заключение о наличии (отсутствии) сведений о закупаемых товарах в реестре отечественной промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, евразийском реестре промышленных товаров государств — членов ЕАЭС.
В экспертном заключении Правительства оценивается влияние решения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поддержку российских товаропроизводителей в части информации о наличии (отсутствии) сведений о закупаемых товарах в вышеназванных реестрах. |
| Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. N 2088 «О внесении изменений в Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. N 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» |
Скорректирован порядок проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора. Изменения касаются:
— перечня норм закона 44-ФЗ, которые не распространяются на организатора аукциона; — формирования документов и сведений по аукциону. Напомним, что в закон 44-ФЗ были внесены изменения, которыми помимо прочего установлены единые требования к содержанию извещения о закупке, к составу и содержанию заявок на участие в закупках. |
| Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2044 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1576»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений» |
В Закон о контрактной системе были внесены изменения, согласно которым контроль в сфере закупок осуществляется в т. ч. в отношении банков, ВЭБ.РФ, региональных гарантийных организаций при выполнении предусмотренных законом действий. В отношении этих лиц не проводятся плановые проверки.
В соответствие с указанными изменениями приведены правительственные правила контроля в сфере закупок. |
| Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2036 «О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 636»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» |
С 1 января 2022 г. изменились требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и особенности определения его начальной (максимальной) цены.
Поправками к 44-ФЗ установлены единые требования к содержанию извещения, документации о закупке всеми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Исключена необходимость дополнительного составления заказчиком документации о закупке. Вся информация включается в извещение о закупке, формируемое в электронном виде в ЕИС. |
| Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 2016 «Об утверждении Правил, определяющих условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия ее неисполнения и условия ее прекращения» | Лицо, которому принадлежит исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение или секрет производства (ноу-хау), созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, обязано в течение 2 лет со дня возникновения у него исключительного права начать использование таких результатов в практической деятельности либо передать исключительное право другим заинтересованным лицам. О результатах интеллектуальной деятельности, непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности, речь не идет.
Правительство РФ установило, что обязанность по использованию результата интеллектуальной деятельности считается исполненной правообладателем при внедрении результата в собственный производственный процесс, при реализации экономических и организационных решений, при введении в гражданский оборот товаров, созданных с использованием результата, и др. Требуется подтверждение исполнения обязанности, которое направляется государственному (муниципальному) заказчику. Определено, в каких случаях прекращается обязанность. |
| Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 2014 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Правительство РФ скорректировало условия допуска к закупкам отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств.
С 1 января 2022 г. начали действовать поправки к 44-ФЗ, согласно которым количество конкурентных способов определения поставщика сокращено до трех — конкурс, аукцион, запрос котировок. Установлены единые требования к содержанию извещения о закупке, документации о закупке всеми конкурентными способами. |
| Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2021 г. N 1994 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Правительство скорректировало правила формирования, ведения и использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В позицию каталога более не включается информация о типовых контрактах. Исключена необходимость дополнительного составления заказчиком документации о закупке и предусмотрено включение всей информации о проводимой закупке исключительно в извещение о закупке при проведении открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме. Постановление вступило в силу с 1 января 2022 г. и применяется при закупках, извещения о которых размещены после этой даты. |
| Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 3311-р
Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. N 717-р |
С 1 января 2022 г. изменился перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки, проекты изменений в них до утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти регионов или созданными ими организациями оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке.
Дополнительно включены новые компании. Часть организаций исключена. |
| Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 3095-р | Установлено, что Минобороны, СВР, ФСБ, Росгвардия и ФСО, их подведомственные госучреждения и ГУПы при проведении закупок применяют закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). |
| Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 3096-р | Утвержден перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в т. ч. для подготовки и проведения выборов, референдума, осуществления деятельности избирательной комиссии и комиссии референдума. В него вошли 54 наименования. В их числе технологическое оборудование (кабина для тайного голосования, ящики для голосования, накопитель для бюллетеней); запасные части и расходные материалы к оргтехнике; калькуляторы; средства связи; бумага для печати; услуги по изготовлению бюллетеней и открепительных удостоверений; погрузо-разгрузочные работы. |
| Постановление Правительства РФ от 12 октября 2021 г. N 1736 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» | С 2022 г. утратили силу:
— положение о размещении на zakupki.gov.ru информации, подлежащей размещению в ЕИС в сфере закупок до ввода ее в эксплуатацию; — правила проведения совместных конкурсов и аукционов; — порядок разработки типовых контрактов; — постановление о порядке и сроках ввода ЕИС в эксплуатацию; — постановление об утверждении значения НМЦК, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах; — постановление о типовых формах заявок на участие в электронных процедурах; — правила обязательного общественного обсуждения закупок. |
| Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1388 «О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» |
Правительство РФ уточнило, что понимается под привнесенными затратами. А именно, привнесенные затраты — затраты на приобретение товаров, работ, услуг, а также на оплату налогов и сборов, связанных с приобретением таких товаров, работ, услуг, включаемые в себестоимость продукции в составе прямых затрат. К привнесенным затратам не относятся командировочные расходы. |
| Постановление Правительства РФ от 7 июля 2021 г. N 1128 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Постановление Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 «О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга» |
Для корпоративных заказчиков решено повысить обязательную долю закупок у малого и среднего бизнеса. С 2022 г. она составила 25%. Напомним, что в 2020 г. квота уже была увеличена с 18% до 20%.
Также с 18% до 20% от общей стоимости заключенных договоров повысится квота на проведение закупок в рамках особой процедуры. Речь идет о так называемых спецторгах, к участию в которых допускаются только представители МСП. Изменения касаются заказчиков из числа госкорпораций, госкомпаний, ресурсоснабжающих организаций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. |
| Постановление Правительства РФ от 24 июня 2021 г. N 983 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2014»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» |
Правительство установило минимальную обязательную долю закупок отечественных музыкальных инструментов. |
| Постановление Правительства РФ от 17 июня 2021 г. N 919 «О вопросах предоставления выписки из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. N 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» |
С 1 января 2022 г. изменился порядок ведения реестра контрактов, содержащего гостайну.
При проведении закупок на поставку отдельных товаров по гособоронзаказу (если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн руб.) в реестр нужно будет также включать группу и класс товара по ЕК 001-2020). В числе таких товаров — установочные устройства для взрывателей, артиллерийские кабельные сети, приспособления для воздушной буксировки планеров, баллоны для углекислоты, авиационные генераторы инертного газа. Урегулированы вопросы предоставления в отдельных случаях выписок из реестра о включенных сведениях в отношении контракта, исполненного поставщиком (подрядчиком, исполнителем). |
| Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. N 119 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» |
С 1 января 2022 г. в соглашения о выделении субсидий на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта необходимо включать обязательство субъекта обеспечить минимальную долю закупки товаров российского происхождения, если паспортом проекта установлена такая доля. |
| Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. N 1799 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» |
Уточнены особенности проведения закрытых электронных процедур и аккредитации на специализированных электронных площадках.
Проверка финансового обеспечения проводится по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». |
| Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 27 октября 2015 г. N 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений» Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. N 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок» Постановление Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки» |
Если конкурс, аукцион, запрос предложений признаны несостоявшимися и контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то может потребоваться согласование ФАС. Определен порядок такого согласования в электронном формате. |
- Государственный и муниципальный контроль
| Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Вносит изменение в: ФЗ от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
Президент РФ подписал поправки к некоторым актам, посвященным федеральному, региональному и муниципальному контролю в определенных сферах.
В частности, порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора), а также органов государственного контроля (надзора) с национальным органом по аккредитации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, в том числе порядок координации указанного взаимодействия, определяется Правительством Российской Федерации. |
- Государственная гражданская и муниципальная служба
| Указ Президента РФ от 26 июля 2021 г. N 435 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам федеральной государственной гражданской службы»
Вносит изменение в: Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» Указ Президента РФ от 23 августа 2019 г. N 396 «Об утверждении таблицы соответствия классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей» |
В реестр должностей федеральной государственной гражданской службы включены должности в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству. Определен размер денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих ФСВТС. Установлено соответствие классных чинов государственной гражданской службы должностям высшей группы в ФСВТС. |
| Постановление Правительства РФ от 5 августа 2021 г. N 1307 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 1 августа 2019 г. N 1000»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 августа 2019 г. N 1000 «Об утверждении таблицы соответствия классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей в федеральных органах исполнительной власти» |
Установлено соответствие классных чинов государственной гражданской службы РФ должностям федеральной государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству. |
- Выборы, избирательная система, референдумы
| Распоряжение Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 3096-р | Утвержден перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в т. ч. для подготовки и проведения выборов, референдума, осуществления деятельности избирательной комиссии и комиссии референдума. В него вошли 54 наименования. В их числе технологическое оборудование (кабина для тайного голосования, ящики для голосования, накопитель для бюллетеней); запасные части и расходные материалы к оргтехнике; калькуляторы; средства связи; бумага для печати; услуги по изготовлению бюллетеней и открепительных удостоверений; погрузо-разгрузочные работы. |
- Труд, трудоустройство, занятость населения
| Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Вносит изменение в: Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» |
Внесены изменения в Закон о занятости населения.
В частности, уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. |
| Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2038 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 348″
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» |
Согласно поправкам в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения» регионам выделяются субсидии на реализацию проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости», входящего в состав нацпроекта «Демография», и предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов. Уточнены условия финансирования. |
| Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2037 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Цифровые технологии производительности» в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях — участниках национального проекта «Производительность труда»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 27 августа 2021 г. N 1423 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Цифровые технологии производительности» в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях — участниках национального проекта «Производительность труда» |
Уточнено, что субсидии АНО «Цифровые технологии производительности» предоставляются по линии Минпромторга, а не Минэкономразвития. Напомним, что средства выделяются в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях — участниках нацпроекта «Производительность труда».
Предусмотрено включение в контур цифровой экосистемы платформ, в т. ч. модульной мультисервисной промышленной платформы. |
| Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2021 г. N 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» | Правительство установило размеры пособия по безработице на 2022 г.
Минимальная величина, как и в 2021 г., составит 1 500 руб. Максимальные величины составят 12 792 руб. — в первые 3 месяца выплаты пособия, а также для безработных граждан предпенсионного возраста (в 2021 г. — 12 130 руб.) и 5 000 руб. — в следующие 3 месяца выплаты пособия (как и в 2021 г.). |
| Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 1603 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» |
Скорректирована федеральная программа содействия занятости.
В связи с пандемией пересмотрены приоритеты и цели госполитики в сфере занятости. К целям отнесены: — непревышение к 2030 г. значения уровня регистрируемой безработицы более 1%; — создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер сохранения жизни и здоровья работников. Определены задачи госуправления и обеспечения нац безопасности в сфере содействия занятости, задачи в сфере содействия занятости, задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития приоритетных территорий. Исключены положения об участии регионов в реализации программы и все приложения к ней. |
| Постановление Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1195 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 510»
Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 510 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» |
Правительство уточнило, что регионам выделяются межбюджетные трансферты на достижение результатов национального проекта «Производительность труда». Ранее в названии нацпроекта также упоминалось о поддержке занятости. |
| Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1070 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2022 год» | 1 января 2022 г. величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения составляет 11 950 руб., для трудоспособного населения — 13 026 руб., для пенсионеров — 10 227 руб., для детей — 11 592 руб.
|
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 июня 2021 г. N 372н «О внесении изменений в Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 116н»
Вносит изменение в: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 февраля 2019 г. N 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам» |
Уточнены правила, по которым службы занятости осуществляют соцвыплаты безработным и выдают предложения о досрочном назначении пенсии таким гражданам.
При согласии безработного гражданина с досрочным назначением пенсии центр занятости не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия, будет направлять предложение в ПФР по месту жительства гражданина. Предложение направляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме электронного документа или на бумажном носителе с указанием даты его выдачи. |
- Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
| Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Вносит изменение в: ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Президент РФ подписал поправки к ЛК РФ и Закону об общих принципах организации местного самоуправления, согласно которым:
— изменен подход к выполнению мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; — разграничена таксация лесов и таксация лесосек; — предусмотрено составление плана лесоустройства; — разграничены полномочия между органами госвласти, органами местного самоуправления в сфере лесоустройства с учетом категорий земель, на которых расположены леса; — исключены статьи Кодекса о рубках, подсочке лесных насаждений, о лесосечных работах, введена отдельная глава о выполнении таких работ. Уточнены правила заготовки древесины. Запрещено предоставление лесных участков для этих целей, если таксация лесов в отношении соответствующего участка проведена более 10 лет назад (исходя из года подготовки имеющейся лесоустроительной документации), за исключением отдельных случаев. Закреплено, что древесина, заготовленная бюджетными и автономными учреждениями в рамках мероприятий по сохранению лесов, реализуется на организованных торгах. |